【三湘抗疫】娄底高新区发展纪实

一、园区基本情况

娄底高新区位于涟源市城区东部，1992年创建，1994年批准为省级开发区，2016年7月批准为湖南省高新技术产业开发区，2017年9月更名为娄底高新技术产业开发区，正在申报创建国家高新区。辖区总面积11.29平方公里，规划建设面积7.34平方公里。共有企业167家，规模以上企业64家，基本形成了先进装备制造、新能源新材料、医药生物三大主导产业，以及农产品深加工、仓储物流为辅的产业发展格局。2017年娄底高新区成功获批湖南省大众创业万众创新示范基地，2018年被评为湖南省落实创新引领战略等政策措施成效明显的高新区，2019年获得湖南省园区产业高质量发展园区、真抓实干优秀双创示范基地，2021年获批国家科技部建筑工程机械产业集群（培育试点）。在全省产业园区综合排名（含国家级园区）由2015年的第44名跃升到2019年的第9名。

二、园区功能定位布局

1.规划布局。娄底高新区作为涟源城区空间拓展和融城发展的主阵地，是产业高地，也是空间核心和纽带，将高标准编制好娄底高新区国土空间规划，将园区发展空间全部纳入城镇开发边界，并在国土空间规划中优先配置城镇建设用地规模，依法、合理推进调区扩区，努力构建“两轴一区”的空间格局。坚持多规合一，完善功能分区，合理布局产业，

加快打造娄底大道工业生产走廊、涟水河生态休闲带、人民路商服生活区。按照片区开发的指导思想，对标娄底中心城区建设标准，力争到2023年建成人民东路四段商居片区和三一路至解放路工业片区，到2025年建成人民东路五段休闲片区和解放路到创业路工业片区。

2.产业定位。高标准编制好娄底高新区“十四五”发展规划、产业发展规划，按照国家高新区“两主一特一新”的产业布局原则，确定主导产业为工程机械及汽车零配件、新材料新能源产业，特色产业为生物医药产业，新兴（未来）产业为电子智能制造产业。打造产业“专而精”、特色鲜明的高质量园区。

三、园区优势产业发展状况

1.龙头企业引领，产业特色日益凸显。目前园区已基本形成以三一华源路机、三一中源臂架、石牛重卡挂车、乾壹桩机为龙头的工程机械产业生态链，位于园区西部的1000亩工程机械产业园核心区已基本建成并投产，尤其是三一路机灯塔工厂、臂架灯塔工厂通过利用“5G+工业互联网”等新技术新业态新模式，进行生产线建设和智能化升级改造，建成了全球领先的灯塔工厂，园区工程机械制造与国际正式接轨。园区将依托三一华源、三一中源、石牛汽车、乾壹桩机等龙头企业，重点发展路机、臂架、挂车、桩机等领域，打造工程机械装备制造基地。以龙头企业为着力点，努力在“存量”、“内培”上做文章，通过龙头企业的引领，形成“建好一个、带来一批”的磁场效应。

2.配套企业不断集聚，产业链越来越精细。通过精准招商，三一路机及其覆盖件、钣金件、压路机架与横梁、平路机前后架、法兰及支撑座、车桥、单双钢轮压路机滚轮、车架、压路机实十轴、路机小配件等配套部件中，众盛机械一期、金鑫科技、华涟智能、成名机械、金辉机械等园区企业为三一路机、臂架配套主要产品超过10个；同时，石牛汽车主要生产重卡挂车、刹车气罐以及挂车委改等，华涟智能配套生产重卡、轻卡货箱、底盘车架，铁华强力、松河汽车可与重卡挂车配套生产车厢、底盘等，工程机械产业链配套集聚发展的态势进日趋明显。

四、新冠肺炎疫情防控工作情况

对企业实行网格化管理，要求每个企业的负责人为网格负责人，明确一名网格员，对企业人员进行摸排管理；对企业人员进行全面摸排，外出返（涟）人员一律按要求管控到位；各企业按要求成立了新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，明确了相关责任人员，有切实可行的新型冠状病毒疫情防控工作实施细则和新型冠状病肺炎应急预案；要求企业每天对厂区上班前下班后消两次毒；对员工进行了新型冠状病毒感染疫情防控知识教育；储备好疫情防控设备用品，确保配置到位，储备充分；要求企业每天对员工进行测体温、消毒，带口罩上下班，扫健康码和行程码。

编辑姚玉华/刘谦德/撰稿伍向东